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時間：2023-03-09
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中共陽泉市自來水有限責(zé)任公司紀(jì)律檢查委員會
關(guān)于深化解決供水服務(wù)領(lǐng)域人民群眾急難愁盼
問題“排憂行動”2023年實施方案
為深化解決供水服務(wù)領(lǐng)域中人民群眾的急難愁盼問題“排憂行動”，切實維護人民群眾切身利益和合法權(quán)益，增進民生福祉，根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于印發(fā)<深化解決人民群眾急難愁盼問題“排憂行動”2023年工作方案>的通知》（陽紀(jì)發(fā)[2023]2號）、市工信局《關(guān)于印發(fā)<深化解決人民群眾急難愁盼問題“排憂行動”2023年工作方案>的通知》（陽工信安監(jiān)[2023]9號）文件要求，結(jié)合我公司實際，特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照市委“14510”總體思路和部署，聚焦實施民生提質(zhì)戰(zhàn)略，以開展深化解決人民群眾急難愁盼問題“排憂行動”為抓手，以推動黨中央和省委、市委惠民政策落實為目標(biāo)，精準(zhǔn)靶向深度治理供水服務(wù)領(lǐng)域，通過嚴(yán)的主基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍持續(xù)推動解決人民群眾急難愁盼問題，持續(xù)整治我市供水服務(wù)過程侵害群眾利益違規(guī)違紀(jì)行為，持續(xù)推動服務(wù)群眾工作水平再提升，進一步建立健全服務(wù)群眾長效機制，著力打通黨同人民群眾緊密聯(lián)系的“最后一公里”，真正提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，有效推動供水事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、整改重點
結(jié)合前期深化解決供水服務(wù)領(lǐng)域人民群眾急難愁盼問題“排憂行動”工作情況及當(dāng)前群眾反映仍突出的問題，重點圍繞貫徹中央、省、市關(guān)于民生公共服務(wù)行業(yè)的重要決策部署不到位問題；供水服務(wù)領(lǐng)域服務(wù)合同、服務(wù)收費、經(jīng)營行為及投訴建議處理情況；供水服務(wù)行業(yè)制度不健全、機制不完善等3個方面開展整改。
（一）整改貫徹中央、省、市關(guān)于供水服務(wù)行業(yè)的重要決策部署不到位問題。重點整改公司及下屬單位對十九大以來中央、省、市關(guān)于供水服務(wù)領(lǐng)域各項惠民政策的貫徹落實不到位的問題；對老舊小區(qū)管網(wǎng)改造等惠民舉措落實不到位的問題；便民服務(wù)落實不到位的問題。
（二）規(guī)范供水服務(wù)行業(yè)的服務(wù)合同、服務(wù)收費、經(jīng)營行為及投訴建議處理情況。重點整改供水服務(wù)合同條款不明晰；收費標(biāo)準(zhǔn)不明確、不合理及變相收費的行為；服務(wù)過程中，臉難看、話難聽、事難辦、不作為、慢作為、吃拿卡要，謀取私利等行為；業(yè)務(wù)辦理流程繁瑣的問題；受理投訴舉報處理不及時、整改不到位等問題。
（三）整改供水服務(wù)行業(yè)制度不健全、機制不完善、研判不認(rèn)真的問題。重點整改我公司存在制度不健全、機制不完善，對人為因素和自然因素把控不嚴(yán)格、研判不到位等問題；因設(shè)施搶修、管網(wǎng)泄露、管網(wǎng)老化處理不及時，影響民生正常需求的問題。
三、推進措施
(一)召開動員部署會
根據(jù)上級安排，緊緊圍繞供水服務(wù)領(lǐng)域的重點環(huán)節(jié)和人民群眾普遍關(guān)注的民生問題，制定自來水有限責(zé)任公司《關(guān)于深化解決供水服務(wù)領(lǐng)域人民群眾急難愁盼問題“排憂行動”2023年實施方案》，并于2月28日前召開深化“排憂行動”動員部署會。
（二）開展自查自糾
公司及各單位要堅持問題導(dǎo)向，對本級掌握和上級轉(zhuǎn)來的群眾訴求、信訪舉報、輿情信息及問題線索進行系統(tǒng)梳理研判，認(rèn)真組織開展“雙自查”，深入查找自身存在的短板及不足。重點自查：是否存在有群眾反映訴求，但仍未辦理的；是否存在解決群眾問題，推諉扯皮不及時辦理的；是否存在解決問題不徹底，導(dǎo)致群眾重復(fù)反映的。對自查發(fā)現(xiàn)的各類問題，要建立工作臺賬，依規(guī)依紀(jì)依法進行處置，逐一對號銷賬。
（三）繼續(xù)創(chuàng)新和完善便民服務(wù)模式
相關(guān)職能部門要全面梳理和公開供水服務(wù)事項，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，規(guī)范工作操作流程。通過優(yōu)化營商環(huán)境、公開收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式、制定便民服務(wù)清單、通過群眾訴求渠道、規(guī)范解決問題流程等方式方法，積極構(gòu)建“受理訴求、處置辦理、回訪問效”高效便捷的閉環(huán)工作模式。
（四）完善制度機制
公司各級要主動扛起責(zé)任，立說立行，積極整改。要綜合群眾反映訴求、典型案例及服務(wù)群眾方面的不足，深入查找體制機制性漏洞短板，深入研究分析各自的工作職責(zé)、崗位特點、環(huán)節(jié)管理、風(fēng)險防控等情況，找準(zhǔn)切入點，找出管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險點，針對性完善各類規(guī)章制度，建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系，真正做到“制度管人、流程管事”。
（五）加強輿論宣傳報道
公司將通過陽泉日報、陽泉電視臺、“陽泉供水”微信公眾號、門戶網(wǎng)站等進一步加大深化“排憂行動”專項政治監(jiān)督的宣傳報道力度，注重發(fā)現(xiàn)和挖掘深化“排憂行動”中的亮點和成效，營造推動深化解決人民群眾急難愁盼問題的濃厚氛圍。通過公司8551111供水服務(wù)熱線、門戶網(wǎng)站、微信公眾號、“12345”政府服務(wù)熱線及公司紀(jì)委各營業(yè)服務(wù)大廳擺放的“清廉掃一掃”二維碼監(jiān)督投訴平臺等，主動接受社會各界的監(jiān)督，推動公司各部門的工作作風(fēng)和服務(wù)水平再提升。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實搞好此次專項活動，公司成立深化解決供水服務(wù)領(lǐng)域人民群眾急難愁盼問題“排憂行動”工作專班（以下簡稱工作專班）：
組 長：吳文斌 黨委書記、董事長
副組長：郭智英 黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理
賈志剛 黨委副書記、工會主席、監(jiān)事會主席
王春生 黨委委員、副總經(jīng)理
史玉軍 黨委委員、紀(jì)委書記
王寶銀 黨委委員
張振宇 總工程師
馮晉明 副總經(jīng)理
成 員：基層各單位、機關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人
工作專班下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室，辦公室主任由紀(jì)委書記史玉軍兼任。
（二）貫通各類專項。堅持系統(tǒng)施治，把深化解決公共服務(wù)領(lǐng)域人民群眾急難愁盼問題“排憂行動”與清廉國企建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境“五清行動”、“四風(fēng)”整治等工作緊密結(jié)合、相融相促、一體落實，把黨與人民群眾的距離再拉近一步，共同推動群眾急難愁盼問題得到有效解決，服務(wù)群眾工作水平再次提升。
（三）實行月報制度。為了確保工作質(zhì)量，根據(jù)上級要求，實行工作月報制度。公司對照《深化“排憂行動”工作推進情況統(tǒng)計表》建立起“五本臺賬”（推動解決群眾急難愁盼問題臺賬、自查自糾臺賬、惠民政策及專項資金臺賬、建章立制臺賬、創(chuàng)新工作模式及經(jīng)驗做法臺賬)，確定專責(zé)人員，將一表五賬于每月25日前報送公司紀(jì)檢監(jiān)察室。由公司匯總后，統(tǒng)一報送市工信局“排憂行動”工作專班。
附件：1.深化“排憂行動”工作推進情況統(tǒng)計表；
2.深化解決群眾急難愁盼問題“排憂行動”公共服務(wù)領(lǐng)域推動解決群眾反映問題臺賬；
3.深化解決群眾急難愁盼問題“排憂行動”公共服務(wù)領(lǐng)域自查自糾臺賬；
4.深化解決群眾急難愁盼問題“排憂行動”公共服務(wù)領(lǐng)域惠民政策及專項資金臺賬；
5.深化解決群眾急難愁盼問題“排憂行動”公共服務(wù)領(lǐng)域建章立制臺賬
6.深化解決群眾急難愁盼問題“排憂行動”公共服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新工作模式及經(jīng)驗做法臺賬
中共陽泉市自來水有限責(zé)任公司紀(jì)律檢查委員會
2023年2月24日
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